香港在防汛中的實踐經驗－建立超大蓄洪池,通過排汙泵排向大海．

　　今年港府決定在跑馬地（dì）建造超大型（xíng）蓄洪池

　　上世紀90年代到2000年末，每次（cì）大風大雨，電視、報紙、廣播的頭條一定是變成澤國的新界（jiè）鄉村、旺角西環，以及癱瘓的交通（tōng）。除了媒體大幅度的報道，市民也會不斷（duàn）投訴（sù）。然而此次台風過後，香港市民卻開始安之若（ruò）素地上下班，此時全港接到的水浸報告也不過7宗。港府開展的雨水排放係（xì）統整體計劃，經受住了考驗。

　　為全麵解決雨（yǔ）水排放問題（tí），1996年香港政府開展了一個《雨水排放係統整體計劃》，先後建了元朗排水繞道、恢複蓄洪池等工程（chéng），試圖通過這些主導型工程來緩解城市內澇的壓力，而成立於1989年的渠務署則專司（sī）此職。據渠務署相關工（gōng）作人（rén）員（yuán）表（biǎo）示，目前香港（gǎng）的防洪排水係（xì）統主要靠三板斧：地下排水幹（gàn）渠係統、高山雨水隧道以及蓄水池。由於考慮到土地用途、經濟增長和（hé）水浸後果等諸多因素，香（xiāng）港的排水幹（gàn）渠係統在新設計時，都（dōu）要求市區排水幹渠係統200年一遇，市區支渠係統和主要鄉郊集水區防洪區為50年一遇，鄉（xiāng）村排水係統為20年一遇。

　　除了完善的城市（shì）排水標準，香港渠務署還巧妙利用香（xiāng）港多山臨海的地（dì）形，采取了建立雨水隧道的辦法將高地集（jí）水區的雨（yǔ）水直接引流入大海，以此減輕下遊市區排水係統負荷。例如為解決港島北部的（de）水浸威脅，香港渠（qú）務署就斥資22億（yì）元，在港島半山興（xìng）建一條（tiáo）全港大的雨水隧（suì）道，將半山以上的（de）雨水截流疏導，使整個港島地區普遍可應付50年一遇的大雨。

　　而建立蓄洪池也是香港城市排水的重（chóng）要一環，曾飽受（shòu）水浸折磨的上環永樂街一帶，就是因為蓄水池的建立從而經受住了今（jīn）年（nián）“韋森特”台風的（de）肆虐。參（cān）與此工程設計（jì）的香港科（kē）技大學土木結構工程係客座教授李行偉（wěi）在早前接受采（cǎi）訪時就解釋道，“蓄洪池的基本原理（lǐ）就是在暴雨來臨時，先把水阻擋在蓄洪池裏，不讓它進入人口密（mì）集區，以免造成水浸。雨後，再用（yòng）排汙（wū）泵抽出，排向大海。”這樣的蓄洪池盡管工程量巨大，卻不像改造排水管道影（yǐng）響港人（rén）生活，因此今年港（gǎng）府又決定在跑馬（mǎ）地建（jiàn）造約等於24個標準遊泳池麵積的蓄（xù）洪池（chí），以暫存特大暴雨期間（jiān）的雨水（shuǐ），緩解港島灣仔地區的水（shuǐ）浸問題。

　　刮十號風球的那四天，渠務（wù）署外勤隊出動了470多次

　　當然，建立一個完善的城市排水（shuǐ）係統並不是一勞（láo）永逸的（de）工程，城市排水根本（běn）的問題還在於排水管道的（de）更新與維護，香港政務（wù）司長曾（céng）俊華都在其個（gè）人網（wǎng）誌中大讚渠務署治理水“點滴皆辛（xīn）苦”。據渠務署公開資料顯示，平時對城市排水係統的維護主要分為監察（chá）、清理與維修三部分。每年渠務署都（dōu）會進行一次檢查（chá）防洪（hóng）裝（zhuāng）置（包括洪（hóng）泛抽水站及洪水警告響號係統）的特別計劃，以確保這些裝（zhuāng）置在暴雨期間能完全（quán）運作正常；對（duì）於路麵集水溝、雨水入水口、排水渠及水道，渠務署也會定期檢查，如清理（lǐ）潮汐墊和疏浚，用高壓水槍清理淤（yū）塞排水（shuǐ）渠，從而使排洪能力不會受到上遊地區衝下來的沉澱物不良影（yǐng）響（xiǎng）；此外，工作人（rén）員還（hái）會定期檢查下水道，並通過攝像設備定期檢查（chá）未能到達的地方（fāng）是否出現裂痕，並及時進行修複。一般而言，每隔（gé）5年渠務署就可以把整個（gè）香港的渠道都排查一遍。

　　除了檢修製度的完善和設備的先進，渠（qú）務（wù）署24小時待命的工作態度也被港人激賞。據渠務署署長表示（shì），渠務署平時設立24小時值班熱線，負責處理市（shì）民關於（yú）水浸等問題（tí）投訴。在清理淤塞水渠方麵（miàn），基本可以保證（zhèng）當天派人處理在下午1點（diǎn）前收到的投訴（sù）；第二天12點前回應（yīng）下午1點後的投訴。在大雨到來時，渠務署還會在全港範圍（wéi）內（nèi）派出小分隊，攜帶清渠設備在容（róng）易出（chū）現水浸的地（dì）區蹲守，一（yī）旦發現（xiàn）管道堵（dǔ）塞等問題，即時清理，避免問題（tí）擴大，“在刮（guā）十號風球（qiú）的那幾天，各區的外勤隊（duì）在4天（tiān）內（nèi）出動了470多次，清理渠道。”

　　即使你在香港農村，沒有手機，也能收到水浸警報（bào）

　　在擁有完（wán）善的防洪係（xì）統之餘，香港抗擊台風和（hé）暴雨重要的手段還靠信（xìn）息發布製度。香港台風信號分為一、三、八、九（jiǔ）、十，一共五個等級。一號（戒（jiè）備信號）是提醒民眾做好預防台風（fēng）的準備，推遲外出旅行的計劃（huá）；三號風球（qiú）出現時，教育局會要求幼兒園（yuán）等機構停課；如遇八號風球，就表示香港境內各（gè）類活動都要暫停。除上述信號之外，香港天文台還發布暴雨信號，根據雨量來發布黃色、紅色、黑（hēi）色暴雨警告，暴雨（yǔ）警告與八號風球基本一樣，也要（yào）求所有機構停工停產。

　　除去天文台，香（xiāng）港渠務署在預警（jǐng）方麵所（suǒ）作的努力亦不可小視。當遇到緊急情況，即天文台發出高級暴雨（yǔ）警（jǐng）告或掛出8號風（fēng）球時，政（zhèng）府會立即成立緊急控製中心，由渠務署、民政署、消防處、警察部門等共同組成，負責全麵（miàn）協調因大雨造成的水浸、路麵交通、人員疏散等（děng）問題。此外，渠務署還特（tè）別會向部分水浸“黑點”地區住戶提供“預警短信”服務。當天文台做出預警（jǐng），渠務署會發短信給水（shuǐ）浸（jìn）高發區的住戶和店家，通知（zhī）他們將有暴雨或台風到來，讓他們做好預防工作，減少水浸損失；即（jí）便是在也許（xǔ）手機並不（bú）普及的鄉（xiāng）村（cūn），香港（gǎng）政府也在（zài）那裏安裝了地區性（xìng）洪水警告響號係統，當洪水水平達到某一個預定的發出（chū）警報水平，便會向村民示警，警（jǐng）報的傳播方式透過水浸警報（bào）器或（huò）通過自動電話致電村代表。

　　在颶風過後的第四天，香港（gǎng）依然豪雨雷電（diàn）、白晝如（rú）夜。但香港大學中國傳媒（méi）研究計劃主任錢鋼的微博似乎代表了大多數港人的心態：“天文台剛（gāng）剛發出黃色暴雨警告。但我安心放心：我信任這座城市，信任它如一部自動運作的巨大機器，它有準備，會出現問題，但（dàn）有能（néng）力解決！”

　　■香港渠務圖之技術分析

　　57港幣，是打印一張香港局部渠務圖所需的（de）費用，要做的隻（zhī）是帶（dài）上申請函去香港渠務署，表明需要這種渠務圖（tú）做（zuò）研究之用。

　　5分鍾，是（shì）拿到這張尖沙咀渠務圖所花費的時間。渠務署毫（háo）無掩飾地將工程圖給公眾監督。

　　內地基本沒有香港這種汙水渠保護區

　　王和平，廣東工業大學給水排水專業教師王和平

　　1.從圖紙上明顯看出香港用不同的圖例展現出他們已經（jīng）在運行（háng）的管道、已經（jīng）規劃的管道甚至正（zhèng）在（zài）規劃（huá）中的（de）管道，一目了然（rán）。

　　2.圖中有一個圖例表示的是（shì）汙水渠保護區，並且範圍有100米及200米，也許這個數據代表的是徑流麵積，但內地似乎並（bìng）沒有這樣（yàng）的汙水渠保護區。

　　3.圖例中顯（xiǎn）示其渠（qú）務係（xì）統中（zhōng）有蓄水池的存在，可以一定程度緩解大雨時的排水壓力，而在內地如廣州地（dì）區，一般會以人工湖替代蓄水池的作用。

　　4.香港渠務圖中雨（yǔ）水管道和汙水管道的（de）分別存在，表明其一直沿用分流製排水，內地曾經是用合流製，如今也開始采用分（fèn）流製，將雨水和（hé）汙水分別（bié）排出，一方麵能夠減輕汙水處理廠（chǎng）壓力，另一方麵讓汙水處理效率更高，維持城市可持（chí）續發展。

　　5.僅從圖紙分析，可見內地與香港的排水係（xì）統設計思路並（bìng）無太大不（bú）同，可影響城（chéng）市排水功能更重（chóng）要（yào）是對排水係統的管理以及防洪規範，比如對於管道的規定，到底是建50年（nián）一遇的標準還是5年一遇的標準都會影響城市排水效率。在防洪標準上，目（mù）前內地部分城（chéng）市並不如香港規定高。

　　6.從以往的資料（liào）看，香港的管道種類其實不及內地（dì）豐富，香港目前還多使用鋼筋混泥土管道，而內地可（kě）能會有諸如化學建（jiàn）材管等，兩者管（guǎn）道各有利弊，例如鋼筋混泥土管道優點（diǎn）在於強度好，但施工（gōng）速度（dù）慢；而化學建材管施工速度快，同樣管徑情況下，過流比較快，即等於排水效率更（gèng）好，從耐腐（fǔ）蝕角度上來說也較優勝，但問（wèn）題在於其施工要（yào）求高（gāo），不按（àn）照規範來，很容易出現問題。

　　香港采用了真空下水道排汙係統（tǒng）

　　李華，同濟大（dà）學畢業生

　　目前能看到（dào）的（de）圖紙僅限於整個城市的市政管（guǎn）網（wǎng）係統其中（zhōng）的一小部分（僅反映了出戶管與市政道路管網的關係），有以下幾個方麵的認識僅供參（cān）考：

　　1.采用了雨（yǔ）、汙水（shuǐ）分流的排水體製（zhì）（storm /sew er Pipe），像中國內（nèi）地的（de）一些有曆史沉澱的城市，其老城（chéng）區仍然多采用合流製排（pái）水管道係統，這（zhè）種係統不僅對傳統的截汙、防洪、排澇功能不利，同時還會造（zào）成城市水汙（wū）染。(來源:南方都（dōu）市（shì）報 南都網)

　　2 .采用了真空下水道排汙係統（vaccum sew er），真空排汙是一種具有廣泛運用潛力的工程技術（shù），真空排汙係統與重力排汙係統相（xiàng）比，在汙水遠距離輸（shū）送、環境保護及資源（yuán）利用上具有獨特的優勢。但目前，內地仍多采用傳統的（de）重力式排汙係統，尚無（wú）真空排汙係統的設（shè）計（jì）規範或標準。

　　3.香（xiāng）港采用的多為英製標準，估（gū）計在城市排水設（shè）計標準（zhǔn）上與內地的標準有所不同（tóng）。此外，城市排水（shuǐ）管道係統規劃設計具有地域性：香港屬（shǔ）沿海城市，北京屬內陸城市，城市管網主（zhǔ）幹道的出口離江海的距離長短不一樣，可能對突發大規模洪水（shuǐ）的收集（jí）、泄洪能力不同。香港和內地的市政管網的管理上可能也存在（zài）差異：目前內地城（chéng）市排水係統的運行調度、泵站維護、汙水排放管理、防汛指揮等多停留在人工階段，係統的自動化程度低（dī）、應變能力差，同時又缺乏對突變或災害天氣情況的應急處理能力。