中（zhōng）國環境報記者 周兆木 通（tōng）訊員 童竹根（gēn）

     記者近（jìn）日從浙（zhè）江省淳安縣環保局（jú）了解到，在之前累計投入5.5億元（yuán）的基礎上，淳安縣（xiàn）又將投資上億元用於保（bǎo）護千島湖水質，確（què）保千島湖（hú）山清水秀。

     確立以湖興縣戰略

     積極推進（jìn）生態建設

     良好的水環境（jìng）質量是（shì）淳安（ān）縣引以自豪的資本，更是淳安當前及長遠發（fā）展的重要的資源。近（jìn）年來，淳安縣（xiàn）委、縣政府把環境立縣作為全局性、根本性的（de）任務，提出（chū）了“以湖興縣，融入（rù）都市”的戰（zhàn）略，堅持“決不以（yǐ）犧牲環境為代價換取經濟一時發展，決不在產業結構調整中接受汙（wū）染企業，決不在招（zhāo）商引資中降低環保門檻”的3個決不原則。

     在此（cǐ）基礎上，淳安縣把生態建設作為經濟發（fā）展的主導工程，專門成立了（le）由縣委書記任組長的生（shēng）態建設和環境保護工作領導小組，並配備（bèi）了專、兼職生態建設幹（gàn）部（bù），專門聘請8位專家和（hé）學者成立了千島湖水環境保護顧問團，實行重大事項專家論證、谘（zī）詢製度（dù），為保護和改善千島湖的（de）優良生態環境提供智力支撐。

     結合生態縣建設，淳安縣把汙水處理作為提升千島湖水質的關鍵。近年來，淳安縣多點布局、多方籌資，投資1.2億元建成了南山、坪山、汾口3座汙水（shuǐ）處理廠，總設計（jì）處理能力達到3.5萬噸，出水水質達標率均在95％以上。

     農村環境治理（lǐ）是（shì）淳安縣（xiàn）生態建設的重點，湖區廣大農村（cūn）地（dì）區較為分散，整治難度較大。為了使農村環境不斷（duàn）改善，淳安縣（xiàn）投入3700萬元，啟動了（le）農村生活汙水處理工程建設。截至目前，淳安縣在臨岐鎮等19個鄉（xiāng）鎮建成生活汙水處理設施22套、村級生活汙水處理設施120套。

     關鍵（jiàn）問題重點突破

     紮實開展湖區整治

     為紮實（shí）開展千島湖環境整治，淳安縣委、縣政（zhèng）府相繼製定了《關於落實科學發展觀，加強千島（dǎo）湖環境（jìng）保護的實施意見》、《關於進（jìn）一步加強（qiáng）千島湖（hú）水環（huán）境保護工作的若幹意見》、《千島湖水域網（wǎng）箱養殖整治工作（zuò）方（fāng）案》等一係列政（zhèng）策文件，切實推進千島湖水環境保護工作，得（dé）到了浙江省和杭州市的充分肯定。

     針對千（qiān）島湖區（qū）和周邊河道采砂中存在的無序現象，淳安縣采取定（dìng）點、定時、定（dìng）量的辦法，科學製定采砂規劃，明確七大水（shuǐ）域為千（qiān）島湖（hú）水域可采區，並公開出讓采（cǎi）砂權。通過整治，千島湖采砂（shā）作業區（qū）已從原來的（de）40多處縮減為7個區域9個工作點。

     為了徹底消除網箱養殖對千島湖水環境的汙染，淳安縣對千島湖水域網箱進行全麵整（zhěng）治。到2011年底前（qián），除保留300畝老口魚種網和200畝漁業科研網（wǎng）箱（xiāng）外，其餘2000多畝養殖網箱將全部退出千島湖水麵。

     千島湖水域偷捕、偷釣野雜魚和鰱鱅魚的（de）行為影響了千島湖水環境（jìng）保護。淳安縣委、縣政府對無序垂釣現象進行了整治規範，嚴禁入湖垂釣和在養殖魚排上垂釣。同時，為滿足廣大釣魚愛好者的需（xū）求，淳安縣專門在（zài）千島湖水域設定8個垂釣區。

     據了解，淳安縣還將投資2000餘萬元（yuán），啟動船舶生活汙水“上岸工程”，全麵推進千島湖（hú）船舶汙（wū）染（rǎn）整治。據悉，此項工程全麵實施後，未按要（yào）求實施改造的船隻將禁止在千島湖上航行，從而確（què）保千島湖實現船舶（bó）生活汙水“零排放”目標。

     科學編製湖區規劃

     立足源頭控製汙染

     科學規劃，實施源頭保護是淳安縣保護千島（dǎo）湖水質的重要舉措。目前，淳安縣已完成生態環境功（gōng）能（néng）區規（guī）劃編製，科（kē）學（xué）界定禁止準入、限製準入、重點準入、優化準入的範（fàn）圍，做到可發展的地方充分發（fā）展，該保護的地方嚴格保護。

     同時（shí），淳安縣先後啟動了縣域總體規劃（huá）、千島湖城市景觀風貌控（kòng）製規劃等一係列（liè）規劃的編製工（gōng）作，把千（qiān）島湖水質保護作為重（chóng）要條件納（nà）入規劃之中（zhōng）。規劃的（de）編製堅持規（guī）劃控製、環（huán）保（bǎo）前置、建管並重，加大對湖岸線、交通主幹線、溪流源頭等重點區域的保護力度（dù）。

     近年（nián）來，淳安縣通過環評審批的996個建設項目均為無汙染（rǎn）或輕汙染項目。按照“減排存量，控製增量”的（de）要求，淳安縣（xiàn）不因環境質量好而放鬆減排工作，將減（jiǎn）排任（rèn）務分解到（dào）鄉鎮和企業。

     由於淳安縣采取（qǔ）多種措施保護（hù）千島湖水質，千島（dǎo）湖水環境一直處於穩定狀態。環境保護部（bù）2009年（nián）2月公布的監測數據顯示，在全國納入監測的26個湖泊水庫（kù）中，千（qiān）島（dǎo）湖水質好。